強(qiáng)化央地聯(lián)動(dòng) 加碼支持“兩新”

       國家發(fā)展改革委7月25日消息，國家發(fā)展改革委、財(cái)政部印發(fā)《關(guān)于加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的若干措施》。國家發(fā)展改革委副主任趙辰昕介紹，《若干措施》在現(xiàn)行“兩新”工作格局和政策體系基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大支持力度，強(qiáng)化中央和地方聯(lián)動(dòng)，明確由國家發(fā)展改革委牽頭安排3000億元左右超長期特別國債資金，加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新。

　　大幅度擴(kuò)大支持范圍

　　趙辰昕介紹，《若干措施》大幅度擴(kuò)大支持范圍。在設(shè)備更新方面，在原有的工業(yè)、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、交通運(yùn)輸、物流、教育、文旅、醫(yī)療等7個(gè)領(lǐng)域設(shè)備更新和回收循環(huán)利用的基礎(chǔ)之上，將超長期特別國債支持范圍擴(kuò)大到能源電力、老舊電梯等領(lǐng)域設(shè)備更新，以及重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳和安全改造。

　　消費(fèi)品以舊換新方面，將個(gè)人消費(fèi)者乘用車置換更新，家電產(chǎn)品和電動(dòng)自行車以舊換新，舊房裝修、廚衛(wèi)改造、居家適老化改造的物品材料購置等，一并納入超長期特別國債資金支持范圍，以此更好滿足居民消費(fèi)升級需求，不斷提高居民生活的品質(zhì)。

　　同時(shí)，大幅度優(yōu)化組織方式。趙辰昕表示，在設(shè)備更新方面，安排近1500億元資金，目前具體測算大致1480億元左右的超長期特別國債資金支持設(shè)備更新。在消費(fèi)品以舊換新方面，直接向地方安排1500億元左右超長期特別國債資金，支持地方自主實(shí)施消費(fèi)品以舊換新。

　　財(cái)政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司司長符金陵表示，優(yōu)化中央地方分擔(dān)比例，緩解地方財(cái)政支出壓力。對汽車報(bào)廢更新、老舊營運(yùn)貨車報(bào)廢更新、新能源公交車及動(dòng)力電池更新、家電以舊換新等領(lǐng)域補(bǔ)貼資金，按照總體9：1的原則由中央與地方共擔(dān)，對東部、中部、西部地區(qū)中央承擔(dān)比例分別為85%、90%、95%。

　　對于資金下達(dá)進(jìn)展，趙辰昕透露，支持地方消費(fèi)品以舊換新的1500億元資金，以及支持設(shè)備更新項(xiàng)目的首批已經(jīng)審核過項(xiàng)目的約500億元資金近日就會(huì)下達(dá)，并計(jì)劃在8月底前把3000億元左右資金全部下達(dá)。

　　加大重點(diǎn)領(lǐng)域更新?lián)Q新補(bǔ)貼力度

　　趙辰昕介紹，《若干措施》進(jìn)一步加大了對重點(diǎn)領(lǐng)域更新?lián)Q新的補(bǔ)貼力度。比如，在汽車報(bào)廢更新方面，對符合條件的汽車報(bào)廢更新，將補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由此前的購買新能源乘用車補(bǔ)貼1萬元、購買燃油乘用車補(bǔ)貼7000元，分別提高到2萬元和1.5萬元，都增長了一倍及以上。

　　關(guān)于已申請汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼的消費(fèi)者能否享受《若干措施》提出的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，商務(wù)部消費(fèi)促進(jìn)司司長徐興鋒介紹，補(bǔ)貼執(zhí)行溯及過往。對自《汽車以舊換新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》印發(fā)之日，即4月24日起提交符合條件的補(bǔ)貼申請的消費(fèi)者，按照調(diào)整后的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；對已經(jīng)領(lǐng)取補(bǔ)貼的消費(fèi)者，補(bǔ)齊差額部分補(bǔ)貼。

　　家電產(chǎn)品方面，趙辰昕表示，《若干措施》提出，對個(gè)人消費(fèi)者購買2級及以上能效或水效標(biāo)準(zhǔn)的冰箱、洗衣機(jī)、電視、空調(diào)等8類家電產(chǎn)品，給予產(chǎn)品銷售價(jià)格的15%補(bǔ)貼；對購買1級及以上能效或水效標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，額外再給予5%的補(bǔ)貼。

　　談及設(shè)備更新貸款貼息政策，符金陵介紹，中央財(cái)政將安排200億元，推動(dòng)貼息政策落實(shí)落細(xì)。

　　在貼息比例方面，符金陵表示，中央財(cái)政貼息比例從1個(gè)百分點(diǎn)提高到1.5個(gè)百分點(diǎn)，通過財(cái)政做“加法”換來企業(yè)融資成本的“減法”。同時(shí)，提高政策時(shí)效性，中央財(cái)政向省級財(cái)政預(yù)撥貼息資金，省級財(cái)政按季度向銀行預(yù)撥貼息資金，銀行在收息時(shí)直接扣除，經(jīng)營主體可直接享受優(yōu)惠信貸利率。