7月31日,鄭州市住房保障和房地產(chǎn)管理局發(fā)布取消商品住房銷售價(jià)格指導(dǎo)的通知。通知稱,經(jīng)鄭州市政府研究,住房保障部門不再對(duì)新建商品住房銷售價(jià)格進(jìn)行指導(dǎo),開發(fā)企業(yè)按照自主定價(jià)進(jìn)行銷售、辦理商品房預(yù)(銷)售許可(備案)手續(xù)。
據(jù)了解,今年以來,已有沈陽(yáng)、蘭州、寧德等城市明確不再實(shí)施新建商品銷售價(jià)格指導(dǎo),即取消銷售限價(jià)。
業(yè)內(nèi)認(rèn)為,取消限價(jià)與我國(guó)目前正在構(gòu)建的房地產(chǎn)發(fā)展新模式方向吻合,新房?jī)r(jià)格市場(chǎng)化,有助于滿足城鄉(xiāng)居民多樣化改善性住房需求。目前,各城市政府擁有房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控自主權(quán),可因城施策,后續(xù)或有更多城市跟進(jìn)取消新房?jī)r(jià)格限制。
鄭州取消新房限價(jià)
據(jù)廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉介紹,住房作為關(guān)系國(guó)計(jì)民生的商品,其價(jià)格管理的一般原則為,在項(xiàng)目規(guī)劃上會(huì)的時(shí)候,在發(fā)改部門會(huì)基于成本進(jìn)行價(jià)格的審核備案;同時(shí),預(yù)售制下住建部門預(yù)售時(shí)也會(huì)對(duì)商品房?jī)r(jià)格進(jìn)行預(yù)售審批,推行“明碼標(biāo)價(jià)”“一房一價(jià)”。另外,開發(fā)商申請(qǐng)預(yù)售以后,可以在預(yù)售審批價(jià)格的基礎(chǔ)上,自由上下浮動(dòng)15%。若超過15%,要重新申請(qǐng)預(yù)售。
記者了解到,鄭州此次取消住房限價(jià),取消的是住建部門對(duì)價(jià)格的指導(dǎo),而不是發(fā)改部門對(duì)房?jī)r(jià)的審核備案。“因?yàn)殛P(guān)系國(guó)計(jì)民生的產(chǎn)品都要進(jìn)行價(jià)格審核備案。當(dāng)然,現(xiàn)在進(jìn)行價(jià)格備案也可能沒有太多限制了。”李宇嘉表示。
據(jù)李宇嘉介紹,目前鄭州市場(chǎng)上,一方面開發(fā)商大幅度降價(jià)促銷,周邊同品質(zhì)二手房降價(jià)銷售,住建部門的指導(dǎo)已經(jīng)沒有效率了。另一方面,將價(jià)格自由調(diào)整的權(quán)力給到開發(fā)商,免除二次申請(qǐng)條件的冗余流程,有利于開發(fā)商更好地促銷,緩解資金鏈?!案匾氖?,取消商品房限價(jià),給市場(chǎng)傳達(dá)了一個(gè)信號(hào),意味著價(jià)格自由定價(jià)、自由波動(dòng),買者賣者自負(fù),前期業(yè)主不能因?yàn)楹笃诮祪r(jià)而找開發(fā)商的麻煩。”
據(jù)了解,今年以來,鄭州樓市接連出臺(tái)、落地了多項(xiàng)樓市政策。在需求端,針對(duì)首次購(gòu)房的人才推出新的補(bǔ)貼政策,支持住房“以舊換新”,推進(jìn)“商轉(zhuǎn)公”,降低首付比例和房貸利率,提高公積金貸款額度等“一攬子”政策相繼出臺(tái)。在供給端,合理控制和優(yōu)化宅地供應(yīng),推進(jìn)保交房,支持地方國(guó)企收購(gòu)存量新房等政策陸續(xù)出臺(tái)。
7月29日,鄭州市正式啟動(dòng)“配售型保障性住房”配售工作,共計(jì)1999套房源。此舉旨在加快解決鄭州市工薪收入群體住房困難及穩(wěn)定工薪收入群體住房預(yù)期。鄭州也由此成為全國(guó)范圍內(nèi)率先開啟“配售型保障性住房”配售交付的城市。
中指研究院河南公司總經(jīng)理梁波濤表示,鄭州此次取消限價(jià)后,房地產(chǎn)限制性政策全面解除,商品住房市場(chǎng)回歸高度市場(chǎng)化運(yùn)行,與此同時(shí),鄭州人才公寓、配售型保障性住房大力推進(jìn),“保障房+商品房”的住房雙軌制運(yùn)行格局逐步建立,促進(jìn)鄭州房地產(chǎn)發(fā)展新模式加速形成。此外,取消限價(jià)有助于引導(dǎo)市場(chǎng)供應(yīng)高品質(zhì)商品住宅,推動(dòng)住房供給結(jié)構(gòu)優(yōu)化,更好滿足居民改善性住房需求,對(duì)于房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展具有積極意義。
多地放松住房?jī)r(jià)格限制
根據(jù)中指研究院統(tǒng)計(jì),今年以來,沈陽(yáng)、蘭州、鄭州、寧德等城市明確不再實(shí)施新建商品銷售價(jià)格指導(dǎo),即取消銷售限價(jià),另有陽(yáng)江、珠海、蕪湖等地優(yōu)化限價(jià)政策,如縮短備案價(jià)格調(diào)整時(shí)間間隔、取消樓層差價(jià)限制等。
不過,李宇嘉指出,考慮到穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期的頂層設(shè)計(jì),特別是基于地方賣地、后續(xù)項(xiàng)目審批等因素,很多城市依然堅(jiān)持價(jià)格管理,防止房?jī)r(jià)過快下行?!耙?yàn)槿粲许?xiàng)目大幅度降價(jià),周邊項(xiàng)目可能不得不跟進(jìn)降價(jià),如果后者的地價(jià)比較貴,顯然這是不公平的?!?/p>
實(shí)際上,近年來,熱點(diǎn)城市紛紛優(yōu)化住房?jī)r(jià)格審核,有的城市擴(kuò)大了在預(yù)售價(jià)格基礎(chǔ)上開發(fā)商可自由浮動(dòng)的幅度,有的城市則優(yōu)化價(jià)格審核的流程。
58安居客研究院院長(zhǎng)張波指出,取消限價(jià)后,商品房?jī)r(jià)格將更多地由市場(chǎng)供求關(guān)系決定,換言之,市場(chǎng)供大于求的區(qū)域,房企如果想加快項(xiàng)目銷售節(jié)奏,就必須在房?jī)r(jià)上有所調(diào)整。房企自身可以根據(jù)市場(chǎng)情況和自身經(jīng)營(yíng)狀況來靈活調(diào)整價(jià)格。
而對(duì)于區(qū)域樓市而言,短期內(nèi)可能會(huì)加劇市場(chǎng)對(duì)房?jī)r(jià)下跌的預(yù)期,新房和二手房市場(chǎng)均會(huì)受到影響。
但從長(zhǎng)期來看,張波指出,對(duì)于樓市來說也并不意味著房?jī)r(jià)就會(huì)全面下降,相反市場(chǎng)供應(yīng)量少,并且需求量大的戶型產(chǎn)品價(jià)格,還有可能出現(xiàn)小幅上漲?!暗傮w來看,在當(dāng)下市場(chǎng)弱復(fù)蘇的環(huán)境下,加之房企回款壓力偏大的背景下,房?jī)r(jià)向下調(diào)整優(yōu)化的空間依然存在?!?/p>
值得注意的是,張波指出,取消限價(jià)是與我國(guó)目前正在構(gòu)建的房地產(chǎn)發(fā)展新模式方向吻合,與黨的二十屆三中全會(huì)對(duì)于房地產(chǎn)發(fā)展的精神保持一致的做法。
房地產(chǎn)“雙軌制”的發(fā)展路徑,既要求加大保障性住房建設(shè)和供給,以滿足工薪群體的剛性住房需求,也要求能支持城鄉(xiāng)居民多樣化改善性住房需求,而采用市場(chǎng)化推進(jìn),正是配合多樣化的改善性需求的產(chǎn)品的根本手段,只有新房?jī)r(jià)格的市場(chǎng)化,才能推進(jìn)開發(fā)行業(yè)在建設(shè)過程中更注重對(duì)用戶的研究,用不同價(jià)格段的產(chǎn)品來迎合不同客戶的需求。
此外,從二十屆三中全會(huì)的方向來看,已經(jīng)明確賦予各城市政府房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控自主權(quán),因城施策。張波表示,鄭州取消限價(jià)的行為也是因城施策的直接體現(xiàn),預(yù)計(jì)后續(xù)將會(huì)有更多城市跟進(jìn)這一政策,以加快房地產(chǎn)市場(chǎng)走出調(diào)整期的步伐。